为什么了解 NACCS 对进口商至关重要
对于从海外向日本进口货物的企业或个人，**进口报关（进口申报）**是必经环节。
近年来，大部分海关程序已通过 NACCS（日本自动化货物与港口综合系统） 电子化处理，大大提升了效率。
本文为中方出口商和进口商提供一份清晰实用的指南，涵盖：
- NACCS 是什么以及外国进口商是否需要使用
- 日本进口申报的整体流程
- 所需文件、关税、消费税及费用
- 常见问题及预防方法
1. 什么是 NACCS？
NACCS（Nippon Automated Cargo and Port Consolidated System） 是日本专门用于海关申报及港口相关手续的在线电子系统。
它连接了：
- 日本海关
- 相关政府机构
- 持牌报关行
- 进口商与出口商
- 船公司与航空公司
- 物流服务提供商
简单理解
NACCS 是一个共享电子平台，可处理过去需要纸质文件和现场操作的程序，实现：
- 流程更高效
- 文书错误风险降低
- 报关周期缩短
NACCS 可以做什么
- 向日本海关提交进口申报
- 出口申报
- 船舶与航空到/离港通知
- 海关申报状态追踪
- 关税配额及相关管理
了解 NACCS 在整个进口流程中的位置，有助于避免延误与错误。
2. 日本进口报关基础
什么是进口报关？
进口报关是指进口商向日本海关申报：
- 产品描述、数量及海关价值（FOB/CIF 计价）
- 原产国（COO）
- 进口商与申报人信息
在支付关税、消费税及其他适用税费后，货物才合法进入日本市场。
报关流程概览
- 货物抵达日本，进入保税区
- 通过 NACCS 提交进口申报
- 文件审核，如需则进行实物检验
- 计算并支付关税与税费
- 发放进口许可
- 货物从保税区放行，进入国内配送
保税区：货物在缴纳关税和税费前，可暂存的指定场所。
3. NACCS 进口申报流程（图示简化）
- 货物抵达
- 入保税区
- 开始进口申报（数据录入 NACCS）
- 海关文件审核
- 检验（如选中）/ 无检验
- 关税与税费计算及支付
- 发放进口许可
- 保税区放行
电子化流程减少了手写纸质文件的需求。
4. 进口申报所需文件
必备文件与信息
| 文件 / 信息 | 用途 |
|---|---|
| 商业发票 | 声明交易价值及国际贸易条款（FOB、CIF 等） |
| 提单 / 航空运单 | 核实运输信息及承运人 |
| 装箱单 | 明确货物内容与包装 |
| 数量、价值、原产国 | 海关关税计算依据 |
| 进口商信息（名称、地址、进口商编号） | NACCS 提交所需 |
自 2025 年 10 月起，跨境电商相关数据也需申报。
根据情况需提供的文件
- 原产地证书（FTA 优惠关税适用）
- 进口许可证或审批（食品、药品、化学品等受管制货物）
- 其他监管文件（检疫、卫生证书等）
5. 关税与消费税计算
关税
- 按货物 HS 编码分类计算
- 税率根据产品分类、原产国及适用贸易协定而异
消费税
- 标准税率 10%
- 某些食品饮料可享受优惠税率
其他适用税
- 酒类税
- 石油及能源相关税
6. 使用 NACCS 的费用
虽然 NACCS 本身由政府提供，但进口商通常会产生：
- NACCS 使用及连接费用
- 通信系统与软件费用
- 报关行服务费用
| 费用项目 | 描述 |
|---|---|
| 报关行费用 | 持牌报关行提交申报时收取 |
| NACCS 系统费用 | 系统连接费用，由报关行或服务商承担 |
| 非税费 | 集装箱拆箱、保税仓储、仓库费用 |
多数进口商会将整个报关流程外包给报关行。
7. 常见问题及预防方法
问题① 文件不完整或错误
- 原因：发票与 NACCS 数据不匹配
- 后果：审核被阻、货物延误
- 预防：提交前仔细核对所有数据
问题② HS 编码错误
- 原因：分类错误导致税率计算不准确
- 解决：复杂产品可使用 日本海关预裁定系统（Advance Ruling）
问题③ 未遵守监管要求
- 原因：受管制货物（食品、药品）缺少审批
- 后果：延迟或需退运
- 预防：按照食品卫生法、检疫等法规准备文件
8. 什么是进口商编号？
- 用于 NACCS 申报的进口商唯一标识
- 企业：一般使用公司注册号
- 个人：无公司注册号时，可向日本海关申请进口商编号
9. 进口申报关键要点
- 日本进口申报通过 NACCS 实现数据驱动
- 文件完整性和准确性至关重要
- 关税和消费税自动按 HS 编码计算
- 报关行费用及附加费应事先确认
- 事前核查可大幅减少清关错误
对食品进口而言，尤其涉及检验环节，理解 NACCS 在整个物流流程中的作用能显著提高通关效率。
附加说明
外国进口商是否必须使用 NACCS？
- 外国企业通常不直接操作 NACCS
- 日本持牌报关行会代为提交申报
日本食品进口如何通关？
- 食品进口需协调 NACCS、海关及食品卫生部门
- 检验结果与申报系统电子联动，提高通关效率
参考资料
- Import Procedures Overview – Japan Customs
https://www.customs.go.jp/english/summary/import.htm?utm_source=chatgpt.com - Japan Customs – Import Declaration FAQs
https://www.customs.go.jp/english/c-answer_e/imtsukan/1106_e.htm?utm_source=chatgpt.com - Japan Customs – Documents for Import Clearance
https://www.customs.go.jp/english/c-answer_e/imtsukan/1107_e.htm?utm_source=chatgpt.com
